Новости Для выхода из дома москвичам понадобится QR-код

Специальный корреспондент
Собака

Собака

Пресс-служба
Команда форума
Private Club
Регистрация
13/10/15
Сообщения
50.277
Репутация
61.575
Реакции
268.925
RUB
0
Контролировать нарушителей будут с помощью камер, телефонного биллинга и банковских трансакций


Москвичам в условиях карантина потребуется получать на сайте мэрии QR-код для каждого выхода из дома, будь то «срочный выход по базовым потребностям» в магазин, выброс мусора, прогулка с собакой или выезд на дачу. Об этом говорится в служебных презентациях столичной мэрии, подлинность которых “Ъ” подтвердили два источника в правительстве Москвы, уточнив, что текст может быть еще не финальной версией. При отсутствии кодов полицейским патрулям может быть предписано доставлять граждан домой. Для контроля также задействуют уличные и подъездные камеры, данные сотовых операторов о появлении абонентов вдали от дома и даже информацию об оплате товаров банковскими картами. При этом штрафы с использованием камер могут выписываться автоматически.
Что означает режим самоизоляции в Москве

В служебной презентации столичной мэрии, распространенной в телеграм-каналах, говорится о разделении всех жителей столицы на несколько групп.
  • «Работающие» граждане смогут перемещаться без ограничений из своих квартир до офисов.
  • «Длительные разовые / периодические поездки по городу или за город» (например, в поликлиники, на дачу, в суды и «по семейным обстоятельствам») предполагается осуществлять «только по заявке в заранее заданный адрес назначения».
  • Такую же заявку предполагается подавать и при «срочном выходе по базовым потребностям», в том числе в магазин за продуктами, на прогулку с собакой в пределах 100 метрах от дома или даже на вынос мусора.
  • Без ограничений передвигаться по городу смогут лишь обладатели «заданных групп удостоверений» в том числе силовых ведомств, правительства, столичной мэрии, Госдумы и Совета федерации.
Процесс получения заявки в документе описан так. Все три группы граждан, за исключением обладателей удостоверений, должны зарегистрироваться на сайте правительства Москвы, получив доступ к «личному кабинету». В нем надлежит ввести «фактическое место жительства», определить «домашний район» и прикрепить собственное фото. После этого в кабинете можно оставлять «заявки». При этом, к примеру, при выходе из дома по «базовым потребностям» пользователь сайта мэрии должен выбрать причину такого действия: в документе в пример приводится «магазин», «аптека» и «другое». После «верификации» на ресурсах столичного департамента информационных технологий (ДИТ) гражданину выдадут уникальный QR-код на одну операцию. Лишь после его получения с кодом на смартфоне (или распечаткой) гражданин может, собственно, выходить из дома.
Похожий порядок разработан для работающих граждан или длительных поездок по городу. В частности, при поездках за пределами своего района после регистрации на сайте мэрии гражданин должен выбрать цель поездки (в пример в документе приводится выезд на дачу, посещение суда и семейные обстоятельства), а также номер своего автомобиля. После этого ему выдается QR-код для поездки. При этом предполагается, что верификацию помимо сервера ДИТ этот запрос должен пройти в других ведомствах, например, в Единой медицинской информационно-аналитической системе (ЕМИАС).
Для получения кодов, позволяющих доехать до офиса, сайтом мэрии должен воспользоваться и работодатель — подать список работников с фотографиями и паспортными данными (подписав такую заявку цифровой подписью). После проверки информации в ДИТ, экономическом блоке правительства Москвы, главном контрольном управлении правительства Москвы и Федеральной налоговой службе работник получает постоянный QR-код для поездок на работу. В случае перемещения до офиса на личном автомобиле сотруднику надлежит также заранее ввести на сайте столичной мэрии его номер. В документе оговаривается, что для врачей и сотрудников департамента здравоохранения Москвы такие коды будут предоставляться автоматически.
В документе подробно описывается, как будут контролироваться перемещения граждан в городе на карантине. Помимо патрульных полицейских и бойцов Росгвардии могут быть задействованы данные биллинга сотовых операторов (показывающие выход граждан за пределы своего района), камеры в подъездах, дворах, на улицах и в транспорте (система объединяет 175 тыс. устройств), а также информация о банковских трансакциях «вне своего района».
В частности, в документе оговаривается, что патрули в случае отсутствия у граждан QR-кодов должны штрафовать их или доставлять домой.
При этом в презентации прямо дается понять, что могут выписываться и автоматически. Так, санкции могут применяться «в случае превышения количества выходов и появления в других районах». В случае обнаружения нарушителей с помощью биллинга сотовых операторов или банковских трансакций подобные автоматические штрафы в документе не упоминаются. В презентации оговаривается также, что полноценно штрафные санкции и система контроля должна заработать с 4 апреля. До этого QR-коды и система расширенного контроля применяться не будет, однако полицейские все равно смогут штрафовать граждан по ст. 19.3 КоАП РФ о невыполнении законного требования представителей власти (максимальная санкция — до 500 руб). Однако к 4 апреля, вероятно, вступит в силу правительственный проект поправок в КоАП РФ, 31 марта Госдумой сразу в трех чтениях. Гражданам, не соблюдающим «правила поведения» на территории действия карантина, эти поправки грозят штрафами от 1 тыс. до 3 тыс. руб., а нарушение санитарно-эпидемиологических норм или режима ЧС — 15–40 тыс. руб. Кроме того, «причинение вреда здоровью» другим людям грозит гражданам штрафом 150–300 тыс. руб., для юрлиц санкции достигают 1 млн руб.
В ДИТ оперативно не смогли прокомментировать запрос “Ъ” о подлинности документа. Однако его подлинность подтвердили два источника, близких к правительству Москвы. Впрочем, один из источников отметил: «Не факт, что эта версия (документа.— “Ъ”) финальная».
Партнер юридической компании ЮСТ Александр Боломатов называет разработанную чиновниками схему контроля «абсолютно беспрецедентной, на которую никто не знает, как реагировать».
Одна из проблем — невозможность выйти из дома без кода. Ведь иметь смартфон, компьютер или принтер — это не конституционная обязанность, однако право выхода из дома у человека есть»,— недоумевает эксперт, напоминая, что суды в столице также перешли на карантинный режим.
«По сути дела некуда обращаться за защитой своих прав»,— рассуждает господин Боломатов.
Сейчас проникновение смартфонов по России составляет примерно 55% от всех пользователей услугами связи, а в Москве этот показатель превышает 60%, отмечает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Очевидно, что значительная часть населения не справится с регистрацией в системе, но если власти начнут использовать штрафные санкции, людям придется освоить ее, полагает господин Муртазин. «Даже если для людей, не имеющих смартфоны, будет введена регистрация по смс, как это делается в Татарстане, это грозит огромным числом ошибок, которые пользователи могут делать при передаче информации»,— предупреждает он. По мнению эксперта, важно организовать эффективную службу поддержки, которая бы принимала заявки людей, которым сложно справиться с регистрацией в системы.
Масштабирование подобной системы в короткие сроки проблематично, но если в перспективе она будет доработана, власти смогут использовать ее, например для проведения переписи населения»,— предполагает господин Муртазин.
Собеседник “Ъ”, знакомый с ходом разработки проекта, отмечает, что его реализация пока обсуждается. «К концепции есть много вопросов, например в части регистрации юрлиц через электронную подпись — далеко не все компании ее сейчас имеют»,— напоминает он.
Что касается возможности вынесения штрафов в автоматическом режиме с камер во дворах и на улицах, то, по мнению господина Боломатова, для этого потребуются отдельные поправки в КоАП РФ. Подобные коррективы в кодекс, в частности, потребовались ГИБДД для возможности штрафовать нарушителей скоростного режима на дорогах с помощью автоматических камер.

Ранее господин Боломатов пояснял, что указ столичного мэра о введении жесткого карантина с предписанием гражданам не покидать свои квартиры «носит характер рекомендаций», поскольку на федеральном уровне нет ответственности за несоблюдение этого документа. Адвокат «Правозащиты Открытки» Сергей Бадамшин указывал, что «отдельные ограничения прав и свобод» могут быть установлены «в условиях чрезвычайного положения»: «Нет ЧП — нет запрета на передвижение». Вводить режим ЧП с ограничением свободы передвижения может только президент и Совет федерации, напоминал зампред коллегии адвокатов «Де-юре» Антон Пуляев.
Отметим, что столичный мэр Сергей Собянин ссылается в своем указе на нормы федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера». Господин Боломатов находит в этом законе возможность «ограничения доступа и транспорта на территорию, на которой существует угроза возникновения ЧС», но поясняет, что речь идет о закрытии въездов и выездов из городов целиком, тогда как в Москве подобные запреты не вводились. Кроме того, в этом же законе упоминается возможность властей «приостанавливать деятельность организаций», но лишь в зонах ЧС, тогда как Москва такой зоной не объявлялась, напоминает эксперт. Антон Пуляев пояснял, что полномочия ограничивать передвижение граждан глава регионов не дает и федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»: «Без режима ЧП подобные ограничения не могут быть введены на уровне главы региона».
Впрочем, господин Боломатов полагает, что если на федеральном уровне примут поправки в законодательство, дающее регионам права вводить карантины с ограничением передвижения, то введение QR-кодов на выход из квартир будет «порядком исполнения федеральных норм», которые столичные власти имеют право разрабатывать и сейчас.
Депутат Мосгордумы Сергей Митрохин не исключает, что «технически введение систем отслеживания будет осуществить очень сложно, из-за чего увеличится количество ложных обвинений граждан». Однако его коллега столичный депутат Максим Круглов, напротив, считает, что «Москва готова к использованию систем слежения», которые в дальнейшем «будут использоваться в политических целях против участников уличных акций протеста». «Даже если использование (систем слежения.— “Ъ”) оправдано в режиме ЧС, не исключено, что позднее они приведут к цифровому авторитаризму, как в Китае»,— говорит он.
 
Сказано, что до места работы и обратно можно, если справка есть, а как тем, кто как замозанятые налоги платят, шабашники и прочие калымщики вольнонаемные?.
Когда у людей начнут заканчиваться деньги на продукты с этими изоляциями( а по факту это ЧП без объявления, что бы не поддерживать бизнес и не платить силовикам), народ на вилы поднимет эту власть, так как баланса нет, они уже как могут изощряются.
 
Когда у людей начнут заканчиваться деньги на продукты с этими изоляциями( а по факту это ЧП без объявления, что бы не поддерживать бизнес и не платить силовикам), народ на вилы поднимет эту власть, так как баланса нет, они уже как могут изощряются.

110%
Ибо, о людях думать им всегда было не очень-то и досуг.
 
И не стоит забывать про угрозу дефолта.. Оно вполне реально, в такой ситуации.
 
И не стоит забывать про угрозу дефолта.. Оно вполне реально, в такой ситуации.
Все идет к тому, что бы исключить наличные средства из оборота граждан
 
Если вы планируете сделку с его участием, мы настоятельно рекомендуем вам не совершать ее до окончания блокировки. Если пользователь уже обманул вас каким-либо образом, пожалуйста, пишите в арбитраж, чтобы мы могли решить проблему как можно скорее.
Путник, да там целая стратегия, вероятно давно продумана то что происходит сейчас запланировано было еще лет 10 назад и уже есть полный исход событий еще лет на 20-50
 
Если вы планируете сделку с его участием, мы настоятельно рекомендуем вам не совершать ее до окончания блокировки. Если пользователь уже обманул вас каким-либо образом, пожалуйста, пишите в арбитраж, чтобы мы могли решить проблему как можно скорее.
С удостоверением журналиста перемещаться по территории карантина можно (будет)?
 
Если вы планируете сделку с его участием, мы настоятельно рекомендуем вам не совершать ее до окончания блокировки. Если пользователь уже обманул вас каким-либо образом, пожалуйста, пишите в арбитраж, чтобы мы могли решить проблему как можно скорее.
Опасная ситуация в стране. Не совсем понятно что будет дальше . В любом случае , мирового кризиса не избежать
 
Регистрация прошла успешно".
"Получить QR код для выхода из дома"
"Выберите причину выхода из дома"
"Вынести мусор"
"По нашим данным, ваш подъезд оснащен мусоропроводом. Выберите другую причину"
"Выгулять собаку"
"По нашим данным, на ваше имя собака не зарегистрирована"
"В магазин"
"Выберите вид магазина"
"Продукты"
"Выберите наименования продуктов из выпадающего списка"
"Сигареты"
"Курение вредит вашему здоровью. Выберите другие наименования продуктов из выпадающего списка"
"Пиво"
"Употребление алкоголя вредит вашему здоровью. Выберите другие наименования продуктов из выпадающего списка"
"Молоко"
"По нашей информации вы купили 2 литра молоко вчера. Выберите другие наименования продуктов из выпадающего списка"
...
"Ваш лимит обращения за QR кодом на Хе апреля 2020 года исчерпан. Следующее обращение возможно с 11:00 часов Yго апреля 2020 года."

"ПОЖАЛУЙСТА ОЦЕНИТЕ НАШЕ ПРИЛОЖЕНИЕ
 
Сверху Снизу