"Выдать нельзя проверить": почему система разрешений на Орудие дает сбои

BOOX

Стаж на ФС с 2012 года
Команда форума
Служба безопасности
Private Club
Регистрация
23/1/18
Сообщения
23.864
Репутация
10.450
Реакции
58.268
RUB
50
1589957150_0:232:3000:1920_1280x0_80_0_0_e5449e9ae04de1e3efcb50b046f137fd.jpg.webp


В Нижегородской области и Екатеринбурге в течение одного месяца произошло два массовых расстрела людей. Оба преступника, предположительно, имели проблемы с психикой, оба покончили с собой. Орудие купили легально, легко получив необходимую медицинскую справку. Виноваты ли врачи, выясняло РИА Новости.
Убийца со справкой
В июле 2020 года в частную клинику "Эксперт" в Нижнем Новгороде обратился 18-летний Даниил Монахов. Молодому человеку нужна была справка, разрешающая получить лицензию на владение оружием, — на совершеннолетие отец обещал подарить ему ружье. Тридцатиоднолетний психотерапевт Виталий Балуев не увидел противопоказаний к выдаче документа.

В сентябре Монахов стал легальным владельцем гладкоствольного охотничьего ружья, а уже через месяц застрелил собственную бабушку и троих случайных прохожих в селе Большеорловское Нижегородской области. После чего покончил с собой.


1589962301_0:0:2000:1334_1280x0_80_0_0_8d1e5b5b0b7c23147d01ad237331ba0d.jpg.webp


Следствие выяснило, что склонность Монахова к насилию замечали задолго до бойни: весной 2019-го он якобы намеревался устроить стрельбу в школе. О планах подростка узнала школьный психолог и обратилась в полицию. Однако инспектор по делам несовершеннолетних ничего не предприняла. Теперь она сама — фигурант дела о злоупотреблении должностными полномочиями (статья 285 УК).

Подозрение пало и на нижегородского медика Балуева. Против него завели уголовное дело о халатности, повлекшей гибель двух и более лиц (293.3 УК). Наказание по этой статье — до семи лет лишения свободы. Сейчас врач в СИЗО, а у клиники "Эксперт" отозвали лицензию на медицинскую деятельность.


Роковой прием
По версии СК, Балуев провел осмотр ненадлежащим образом и не диагностировал психические расстройства, при которых владение оружием противопоказано. "Принятое обвиняемым решение имело юридические последствия: на основании полученной справки подразделение Росгвардии выдало Монахову лицензию", — заявили в СК по Нижегородской области.

Балуев вину категорически отрицает. Его адвокат Халаддин Геюшов убежден: в действиях врача нет состава преступления. "Пациента он видел всего раз, во время приема действовал профессионально и в полном соответствии с инструкциями, — рассказал Геюшов РИА Новости. — Это есть в материалах дела. Мы до сих пор не понимаем, что не так — следователи не конкретизировали обвинение".

1589960338_677:602:2820:2048_1280x0_80_0_0_91f44c93d0a742dafcf7cc6729b13886.jpg.webp


По словам защитника, на момент осмотра, 17 июля 2020 года, в базе данных психиатрических и наркологических больниц Монахов не значился.
"За несколько месяцев до приема у Балуева он проходил полное обследование в военкомате. Там у призывника тоже не обнаружили отклонений", — отмечает Геюшов.
Нижегородский психиатр Виктор Гурский уверен: такой случай мог пропустить любой врач.
"Человек утром может быть совершенно здоров, а уже в обед — в тяжелом психозе. Если нет признаков патологии, врач не имеет права отказать в выдаче справки", — поясняет он.

Дело пяти минут
Через несколько недель после стрельбы в Большеорловском от рук владельца легального Орудия погибло еще три человека. Седьмого ноября житель Екатеринбурга расстрелял гостей, а затем лишил жизни себя. Спаслась одна девушка — притворилась убитой.

Тридцатичетырехлетний Дмитрий Захаров открыл огонь по участникам вечеринки у себя дома. У него была лицензия на травматический пистолет и охотничий карабин. На психиатрическом учете не состоял, а со специалистом общался, вероятно, только для получения справки на Орудие.

Справку выписывает терапевт на основании заключений трех специалистов. Если офтальмолог подтвердил, что зрение хорошее, и экспресс-тест мочи в наркодиспансере не выявил запрещенных веществ, кандидату остается доказать свою вменяемость. Именно на плечи психиатра ложится основной груз ответственности.
Освидетельствование это очень важное — но строгого медицинского регламента для него не существует. Врач задает стандартные вопросы, и в среднем на беседу уходит от пяти минут до получаса. Минимальная продолжительность приема нигде не обозначена.
"Задача — определить, есть ли на сегодняшний день у конкретного человека признаки конкретной болезни, — поясняет врач-психотерапевт высшей категории Александр Федорович. — Специалист спрашивает, нормально ли спите, бывают ли тревожные переживания, галлюцинации. Это типовой комплекс вопросов".

По его словам, сколько бы ни длилось такое собеседование, оно не заменит полноценной психиатрической экспертизы, которую в течение двух недель проводит целый коллектив специалистов.

В приказе Минздрава говорится: если врач выявил симптомы заболевания, при котором владение оружием противопоказано, он должен направить человека на психиатрическое освидетельствование комиссией. В случае отказа справку на Орудие не выдают.
Правда, опрошенные медики не вспомнили ни одного случая, когда обратившихся за документом отправляли на комиссионное обследование.
Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции считает: пять-семь минут беседы с психиатром — ничтожно мало, если речь идет о праве на Орудие.
"У врача должно быть столько времени, сколько ему нужно. Важно принять взвешенное решение и отвечать за него. Психиатр в этой ситуации — ключевой игрок"
При этом Выборный полагает: в случае с нижегородским стрелком виноват не только врач, но и система.

Технологии против стрелков
В Госдуме, по словам парламентария, сейчас обсуждают механизм объединения баз данных разных ведомств. Это облегчит отслеживание информации о получателе лицензии на Орудие. Алгоритм такой: человек обращается к врачу за справкой, и параллельно по линии Росгвардии и МВД запускают проверку на предмет проблем с законом. Если гражданин попадал в поле зрения правоохранительных органов, в лицензии ему отказывают, а выданную ранее изымают.

По мнению юриста Алексея Синицына, выявить людей с опасными намерениями помогут высокие технологии.
"Сейчас государство выделяет большие деньги на развитие систем искусственного интеллекта, изучающих поведение человека, — рассказывает он. — Можно использовать такие системы для автоматизации процесса получения легального Орудия. Это упростило бы Росгвардии фиксацию данных и отчетность по оружию".
Врач Александр Федорович уверен: и работу психиатров можно сделать более эффективной. Для этого нужна система всеобщего ежегодного тестирования — начиная с младшей школы.
"Детский психолог проведет минимальную диагностику и внесет заметки в карту ребенка. Так мы получим колоссальный срез информации за десять лет о том, какие у кого проблемы"

1589957360_0:0:3000:1969_1280x0_80_0_0_1d142b1149f5356cd1a0fd8206931e01.jpg.webp


Право на защиту
Есть и менее радикальный способ отслеживания психологического состояния.
"В советское время существовала обязательная ежегодная диспансеризация, — напоминает глава общественной организации "Право на Орудие" Вячеслав Ванеев. — Эта система помогала предотвращать и фиксировать заболевания. И в вопросе получения справки на Орудие была бы полезна".
"Сотрудники правоохранительных органов говорили мне, что за 30 лет закон неплохо отработан. Он хорошо отсеивает доступ криминала, психически больных и наркозависимых к легальному оружию. Нельзя занимать жесткую позицию — мол, раз есть случаи стрельбы, то законопослушных следует разоружить. Государство должно дать людям возможность защищаться от преступников".
Алексей Синицын согласен: добропорядочных владельцев огнестрела нужно освободить от бюрократии. Орудие дисциплинирует, а в надежных руках скорее помогает остановить правонарушение.
 
Сверху Снизу